El nuevo régimen sancionatorio de aduanas que se formuló en el decreto 920 de 2023, fue presentado por la empresa Zona Franca durante un encuentro donde se socializaron las claves de la nueva medida. El evento contó con la participación de representantes de la Dian y de algunos gremios importantes del sector.
En este sentido, cabe recordar que el pasado 6 de junio se expidió el nuevo decreto y entró en vigencia el 9 de junio. Esto implicó que los actores del sector logístico en comercio exterior tuvieron que adaptarse a las nuevas normas en tan solo tres días.
Así, el nuevo régimen modifica el decreto 1165 de 2019. En este se tipifican las sanciones aduaneras en leves, graves y gravísimas. Con esta nueva medida se prevé, en parte, reducir las sanciones para así descartar algunas trabas de trámite en las agencias de aduana.
Otro de los objetivos planteados por las autoridades competentes y responsables del nuevo decreto 920, es poder lograr visibilizar el perfil de riesgo de todas las agencias aduaneras del país.
Ante esta coyuntura, Miguel Espinosa, presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Agentes Logísticos (Fitac), señaló que "se siguen cancelando agencias de aduanas por temas de patrimonio, con el nuevo decreto se espera subsanar esta problemática. Sin embargo, cuando analizamos la tipificación de las sanciones, vemos que en muchas ocasiones quien hace incurrir en la sanción es el importador".
El dirigente Espinosa también agregó que "es importante abrir el diálogo con la Dian aún más. Hace falta reconocer que las agencias de aduana son actores fundamentales para la cadena logística del país".
Luego del encuentro donde se llevó acabo la socialización del decreto 920 de 2023, se conoció por parte de algunos líderes gremiales la acogida de algunos temas, los cuales ellos consideran como positivos para el sector aduanero.
De este modo, Angélica Peña, directora de la Cámara de Usuarios de Zonas Francas de la Andi, consideró que “es positiva la reducción en el caso de incidencia de las sanciones. En general se ve un esfuerzo de la Dian para buscar un ambiente favorable, en el que no haya un desgaste administrativo y sanciones tan altas”.
Por su parte, Javier Díaz, presidente ejecutivo de Analdex, añadió que se debe aclarar si ahora solo va a aplicar el nuevo decreto 920, y comentó que en el país aún hace falta más jurisprudencia sobre el comercio exterior. Aunque dijo que el decreto "permite avanzar. Esperamos que los cronogramas en temas de modernización se cumplan y se pueda cerrar el esquema”. Y agregó que "proyectábamos un régimen un poco más simple, que pudiera darle énfasis al cumplimiento voluntario de las obligaciones, a lograr que se sancione lo sustancial y no lo formal".
Finalmente, Espinosa puntualizó que “debe dársele mayor debate al tema de modernización. La inclusión del defensor de contribuyente es un punto importante siempre que haya una independencia por parte del accionar de la Defensoría. También es positivo que se haya incluido el derecho al error y la segunda oportunidad para incluir datos en el RUT. Más allá de las acciones que se vayan a emprender, es importante abrir los canales de comunicación ante la administración”.
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